“极恶非道”不是成语。它更像是一个无主句的短语,用于描述采取极其恶劣而不正当的手段的行为。以下是详细解释:
综上所述,“极恶非道”不是一个成语,而是一个无主句的短语,用于描述采取极其恶劣而不正当的手段的行为。