申论是一种针对给定材料或者特定话题展开议论的文体，以下是对其详细的名词解释：
一、定义
申论，简言之即“申而论之”，是指对某个问题或话题阐述观点、论述理由，并合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系的一种文体。它是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体，是公务员资格考试的必考科目。
二、特点
- 客观性：申论要求考生准确把握住一定的客观事实，进行必要的说明和申述，不能凭主观好恶选材或尽情张扬个性。
- 中肯性：在准确把握客观事实的基础上，考生需要发表中肯见解，提出有效的方略，并进行论证。
- 针对性：申论考试提供的文字材料通常反映特定的实际问题，要求考生针对这些问题展开论述。
三、考试形式与内容
- 形式：申论考试通常包括议论文写作、应用文写作类试题、综合类试题、对策类试题以及总结概括类试题等多种形式的文章写作。
- 内容：申论考试的内容广泛，涉及社会、经济、政治、文化等多个领域。考生需要根据提供的文字材料，对特定问题进行深入分析和论述。
四、考查能力
申论考试主要测查考生的以下能力：
- 阅读理解能力：能够准确理解给定材料的含义和信息。
- 综合分析能力：能够对给定材料进行综合分析，提炼出关键信息和问题。
- 提出问题和解决问题能力：能够针对给定材料或特定话题提出有针对性的问题，并提出有效的解决方案。
- 贯彻执行能力：能够理解和贯彻执行党的路线、方针、政策，以及国家的法律法规。
- 文字表达能力：能够用准确、流畅、简洁的语言表达观点和理由。
五、平均分与命题特点
- 平均分：申论的平均分通常在40分左右，具体分数因考试难度和考生水平而异。
- 命题特点：申论的命题非常准确、科学，具有模拟公务员日常工作的功能。试题通常具有较强的针对性和合理性，要求考生能够提出具有可行性的解决方案。
综上所述，申论是一种要求考生针对给定材料或特定话题展开议论的文体，主要测查考生的阅读理解、综合分析、提出问题和解决问题、贯彻执行以及文字表达等多方面能力。
