北京两限房最早确实属于保障性住房。以下是对此问题的详细解答：
一、两限房的定义
两限房，全称为限房价、限地价的普通商品房，也被称为“两限”商品住房。这是政府为了缓解中低收入家庭的住房困难，通过限制房屋价格和地价的方式，推出的一种特殊类型的商品房。
二、两限房的保障性属性
三、两限房与保障性住房的关系
两限房作为政府推出的一种特殊类型的商品房，其本质目的是为了满足中低收入家庭的住房需求，这与保障性住房的政策目标是一致的。因此，两限房在最早推出时，就被归类为保障性住房的一种。
四、总结
综上所述，北京两限房最早确实属于保障性住房。它是政府为了缓解中低收入家庭的住房困难而推出的一种特殊类型的商品房，具有价格限制、购买资格限制等保障性属性。通过购买两限房，中低收入家庭能够以相对较低的价格获得适宜的住房，从而提高生活水平。因此，两限房在保障性住房体系中占有重要地位。
