根据《中华人民共和国国旗法》第十二条规定，国旗应当早晨升起，傍晚降下。该条款中的"应当"属于法律强制性规范，要求国家机关及企事业单位必须建立规范的升降国旗制度。现实中存在部分单位为图省事仅升旗不降旗，甚至出现国旗长期悬挂导致褪色破损的情况，这种行为既违反法律规定，也损害国旗尊严。规范执行晨升晚降制度既是法治要求，也是开展爱国主义教育、践行社会主义核心价值观的具体实践 。
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